家住长春市科园路的刘女士昨日致电本报：看到报道说今年300公里危旧管网改造工作已经完成，自己家也是燃气改造区域，为啥至今还没恢复供气？

　　12日，本报记者就此专访了长春燃气股份有限公司(以下简称长春燃气)企业传讯部经理牟微。

　　原因分析

　　每个改造区域

　　都有三五处阻挠现象

　　记者：还有小区未开栓供气，主要原因是什么？

　　牟微：主要集中在三个原因：历史遗留问题、在建工程、管改中遇阻挠施工。

　　一、历史遗留问题

　　长春市政府今年给长春燃气下达了要解决燃气安装历史遗留问题用户34397户的任务，截至2011年10月末，已完成31654户，完成率92%。

　　在这些用户中，很大的一部分是因为开发企业“走死逃亡”，作为燃气设计的重要基础资料——房屋建筑图纸已无处查找，所以燃气设计无法进行，安装也就无从谈起。长春燃气只能外聘设计人员，重新设计制图。

　　一些居民因为不想拆移暖气、水盆等室内设施，拒绝安装燃气管线。有的居民将厨房改为卧室，如果管线从此穿过，存在严重安全隐患，但居民拒绝将房屋功能恢复原状。往往就因为一户居民，而影响整栋楼都无法安装燃气管线。还有些一楼住宅已经改为商铺、车库，或已对外出租，对于安装燃气管线拒不接受。

　　二、在建工程

　　在建工程主要是指新开发小区，也包括分期陆续开发小区。主要分为三种情况：

　　一些开发企业对于小区开发往往分为几期工程来完成，有的居民先行购房入住，我们本着人性化服务的角度，将内线施工与房屋建设同步完成，但外线管线连接气源上，因为小区整体基础建设还不具备连接条件，所以先入住的居民短期还无法供气，比如长久路附近的开发小区等。

　　在内外管线安装完毕后，开发企业因自身客观原因未能及时到长春燃气作履行合同的收尾工作、为居民办理燃气开栓手续，使开栓供气不能如期进行。

　　一些新开发小区，因为居民已先行入住，在燃气安装过程中，部分一楼居民不同意管线从自家通过，使施工无法进行。与前一个原因一样，往往也是因为一户居民不同意，而影响整栋楼安装工程，像长春万嘉花园就是这种情况。

　　三、阻挠施工

　　对长春市危旧管网改造从5月开工，计划到10月25日全部结束，实际上，到11月底才结束。个别单位、小区物业、一楼住户和商铺以各种理由提出不合理条件，百般阻挠正常施工，有的居民竟然聚众在工地“看守”。

　　据不完全统计，在今年的管网改造过程中，因为阻挠施工，单项工程延误工期平均在20天以上。在每个改造区域内，都会有3到5处阻挠现象，像吉盛小区(一、三区)此类现象最多时已达到了14处，影响居民用气时间长达50天；又如春城大街“娜其美”商场北侧，因为一楼商户不同意施工，工程从10月10日一直拖到现在。

　　难题破解

　　已成立“特别协调小组”

　　记者：遇到阻挠施工的情况，采取了哪些方法呢？

　　牟微：长春燃气成立了“特别协调小组”，专门负责与小区物业、一楼住户(商铺)等沟通协调。

　　在此期间所涉及的社区、12345市长公开电话、市政公用局等部门都积极努力到现场帮助作协调工作。对于在短期内无法协调的个别居民、商铺，不能无限期停工等待，只能将此工程暂时放下，转战到下一个区域进行施工。这也是通常居民反映的“施工现场没人”的主要原因。

　　行业困惑

　　为啥做好事 却不被理解

　　记者：目前企业面临最大的难题是什么？

　　牟微：是市民的不理解。近几年来，危旧管网常造成燃气泄漏事故发生。解决问题的根本办法就是将在线运行的1000多公里危旧管网全部进行改造。今年长春市政府下达了改造危旧管网300公里的任务，长春燃气实际完成319公里，总投资超过3亿元。企业为保证安全在“紧衣缩食”，却遇到很多阻碍——因为个别人阻挠施工，让部分居民无法如期恢复供气，各方面的投诉不断增加。

　　延伸阅读

　　燃气工程设计 基本无法更改

　　牟微表示，燃气属于易燃易爆危险性气体，燃气工程设计需委托具有国家一级资质的专业设计院设计方案，任何变动都可能使管网安全性受到影响。另外，管网改造遵循“原位换管”的原则，所以，设计基本是无法更改的。